网络接入整治剑指非法运营

　　近日，工信部出台通知，规范互联网网络接入服务市场，打击非法经营、层层转租等违规行为。此外，还提出未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线(含虚拟专用网络VPN)等其他信道开展跨境经营活动。政策实施后，将会给互联网服务带来哪些影响？又是否会影响外贸企业、跨国企业等主体的正常使用？

　　网友：政策出台的背景和目的是什么？

　　主持人：据工信部信息通信管理局相关负责人介绍，近年来，我国云计算、大数据等应用蓬勃发展，互联网网络接入服务市场面临难得的发展机遇，但无证经营、无序发展的苗头也随之呈现，层层转租、违规自建网络基础设施等带来的“黑带宽”“下水道”等问题不容忽视，既破坏了正常的市场秩序，损害了广大用户的合法权益，也给国家网络和信息安全带来隐患。

　　在此背景下，在全国范围内开展网络接入清理规范工作，依法查处无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，将能有效维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。

　　网友：政策落地后，会不会对外贸企业、跨国企业的正常运转造成影响？

　　主持人：通知关于跨境开展经营活动的规定，主要的依据是《国际通行出入口局管理办法》(原信息产业部令第22号），规范的对象是未经电信主管部门批准，无国际通信业务经营资质的企业或个人，租用国际专线或VPN，私自开展跨境的电信业务经营活动。

　　外贸企业、跨境企业因办公自用等原因，需要通过专线等方式跨境联网时，可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用，《通知》的相关规定不会对其正常运转造成影响。